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Del ransomware que paralizó Santo Domingo a un escenario en Londres: la historia de un municipio que se hizo experto en ciberseguridad
En 2018, un ataque informático dejó tres días sin funcionar a la Municipalidad de Santo Domingo y hasta impidió pagar los sueldos de sus funcionarios. Siete años después, ese mismo municipio recibió un premio nacional por transformación digital y su jefe de informática, Juan Pablo Vidal, expuso su modelo de trabajo ante especialistas internacionales en Londres. Esta es la historia de cómo una crisis se convirtió en una hoja de ruta para toda la provincia.
Reportaje elaborado desde Radio Galáktika
El origen: el ataque que lo cambió todo
La historia que hoy lleva a Juan Pablo Vidal a compartir experiencia con otros municipios de la provincia y con especialistas internacionales comenzó, paradójicamente, con una crisis. En 2018, la Municipalidad de Santo Domingo fue víctima de un ataque de ransomware —un tipo de virus informático que bloquea el acceso a archivos y sistemas— que paralizó por completo la institución durante tres días consecutivos.
El momento no pudo ser peor: coincidió con el período de pago de remuneraciones, por lo que el municipio no pudo pagar a sus propios funcionarios ni tramitar permisos de circulación o patentes comerciales. La reconstrucción de la información perdida tomó más de seis meses, con datos que debieron reingresarse manualmente, uno por uno. Fue ese episodio el que llevó a la creación del actual departamento de informática municipal, al que Vidal se incorporó como líder en 2021.
Construir desde cero: adaptar estándares privados al sector público
Vidal describe el proceso posterior como un trabajo mayormente autodidacta, ante la ausencia de modelos ya desarrollados en ciberseguridad para gobiernos locales chilenos. Su equipo optó por tomar buenas prácticas de normas ISO y de las políticas de seguridad que ya aplican grandes empresas tecnológicas —mencionó a Google, Microsoft, AWS y Meta—, adaptándolas a la realidad y el idioma de una institución pública, donde ese tipo de estándares no solía estar disponible ni traducido.
Ese trabajo incluyó desde aspectos técnicos —capas de seguridad, restricciones de acceso a sitios web, regulación del uso de pendrives, antivirus— hasta un componente humano fundamental: capacitar periódicamente a los funcionarios municipales, muchos de los cuales, como reconoce el propio Vidal, manejaban antes contraseñas fácilmente vulnerables, como nombres propios o fechas de nacimiento.
Radiografía del proceso
| Dato | Detalle |
|---|---|
| Entrevistado | Juan Pablo Vidal, jefe de informática y experto en ciberseguridad de la Municipalidad de Santo Domingo |
| Cargo desde | 2021, tras la creación del departamento de informática de esa municipalidad |
| Hecho fundacional | Ataque de ransomware sufrido por el municipio en 2018, con 3 días de paralización total y 6 meses de reconstrucción manual de datos |
| Marco legal nacional | Ley Marco de Ciberseguridad (2025), que crea la Agencia Nacional de Ciberseguridad (ANCI) |
| Reconocimientos obtenidos | Premio de la Asociación de Municipalidades de Chile (2024) y Premio Instituciones Transformadoras (2025) |
| Instancia internacional | Participación en el seminario internacional SRD en Londres, Reino Unido |
| Trabajo provincial | Mesa de coordinación mensual en ciberseguridad con municipios desde Santo Domingo hasta Algarrobo |
| Usuarios de Clave Única en Chile | Cerca de 15 millones, según cifras entregadas por el entrevistado |
| Plazo de maduración del modelo | Proyectado para completarse el año 2027, según la planificación del equipo |
De la Asociación de Municipalidades a un escenario en Londres
El trabajo desarrollado en Santo Domingo comenzó a ganar reconocimiento en 2024, cuando el municipio obtuvo un premio de la Asociación de Municipalidades de Chile por su modelo de gestión en ciberseguridad. Ese hito coincidió con la entrada en vigor de la Ley Marco de Ciberseguridad en 2025, que creó la Agencia Nacional de Ciberseguridad (ANCI) y estableció que todos los organismos públicos son considerados operadores de importancia vital, obligados a resguardar adecuadamente la información de la ciudadanía.
En ese contexto, la Municipalidad de Santo Domingo se convirtió en el primer organismo público local invitado por la ANCI a exponer su modelo de trabajo a nivel nacional. Ese reconocimiento continuó en 2025 con el Premio Instituciones Transformadoras, y llevó finalmente a Vidal hasta Londres, donde participó en el seminario internacional SRD junto a especialistas de otros países, presentando el trabajo realizado desde una comuna pequeña de la provincia de San Antonio ante una audiencia que, según su propio relato, no conocía previamente ni a Chile ni a la localidad de Santo Domingo en este ámbito.
Trabajo colaborativo: la mesa provincial de ciberseguridad
Uno de los aspectos que Vidal más destacó fue su decisión de no guardar el conocimiento adquirido solo para su municipio. Actualmente lidera una mesa de trabajo que reúne, una vez al mes de manera presencial y de forma permanente a través de un canal de mensajería, a encargados de informática de distintas comunas de la provincia, desde Santo Domingo hasta Algarrobo. En ese espacio se comparten tanto rutas de trabajo exitosas como los propios errores cometidos en el camino, con el objetivo declarado de que otras instituciones no repitan las mismas fallas.
Chile en el mapa de la ciberseguridad pública
Consultado por el estado general del país en esta materia, Vidal señaló que Chile ingresó este año al top 10 en tendencias de modernización del sector público, y mencionó que la Clave Única —el sistema de autenticación digital que usan los chilenos para trámites en línea— cuenta con cerca de 15 millones de usuarios, lo que la convierte en un objetivo especialmente atractivo para ciberdelincuentes. Advirtió que se trata de un desafío permanente: todos los días surgen nuevas formas de ataque, por lo que ni siquiera grandes plataformas con presupuestos muy superiores a los de un municipio están exentas de sufrir episodios de vulneración.
Consejos para la comunidad: cómo protegerse en el día a día
Recomendaciones de ciberseguridad para vecinas y vecinos
- Desconfiar siempre de mensajes que generan urgencia: premios sorpresa, supuestas herencias o problemas con encomiendas que piden ingresar datos personales de inmediato.
- Ninguna empresa seria —bancos, compañías de electricidad, telefónicas— solicitará por correo o mensaje la clave o contraseña de una cuenta para acceder a un beneficio.
- Evitar compartir códigos de verificación de WhatsApp u otras aplicaciones, incluso si quien los pide dice ser un conocido.
- Preferir contraseñas largas tipo frase (por ejemplo, una línea de una canción o un libro) por sobre contraseñas cortas con símbolos difíciles de recordar; ya no se recomienda cambiarlas cada tres meses, sino que sean únicas y robustas.
- Prestar especial atención a personas adultas mayores, un grupo más expuesto a publicidad engañosa y campañas de phishing en redes sociales.
- Los sistemas de pago sin contacto (NFC) y Bluetooth también son vectores de ataque; existen dispositivos de bajo costo capaces de leer tarjetas a distancia, por lo que conviene revisar los movimientos bancarios con regularidad.
La mirada comunicacional: por qué importa este testimonio
- Convertir una crisis en aprendizaje público: contar abiertamente el ataque de 2018 y sus consecuencias, en lugar de ocultarlo, ayuda a que otras instituciones y vecinos comprendan que la ciberseguridad no es un tema abstracto, sino una vulnerabilidad real y ya vivida en la propia provincia.
- Explicar tecnología compleja en lenguaje cotidiano: traducir conceptos como ransomware, phishing o NFC a ejemplos de la vida diaria —el correo del supuesto premio, la tarjeta que se protege con papel aluminio— es clave para que la ciudadanía pueda protegerse de forma efectiva.
- Visibilizar el trabajo colaborativo entre municipios pequeños: la mesa provincial liderada por Vidal es un ejemplo de cooperación técnica que rara vez recibe cobertura, pese a su impacto directo en la seguridad de los datos de miles de vecinos.
- Poner en valor el talento local con proyección internacional: que un profesional formado en la gestión pública de una comuna pequeña como Santo Domingo termine representando a Chile y a América Latina en un seminario internacional es una historia que fortalece el orgullo y la identidad de toda la provincia.
El cierre
Al despedirse, Vidal insistió en que el objetivo de fondo de todo este trabajo no es individual ni institucional, sino colectivo: ofrecer servicios públicos digitales seguros a los propios vecinos y vecinas, y compartir ese conocimiento libremente con otras instituciones que enfrenten desafíos similares. Agradeció el espacio a Radio Galáctika y remarcó su disposición a seguir colaborando con la comunidad y con otros municipios de la provincia en esta materia.
